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有關2016年10月17日《自由時報》報導「核二除役規劃案底價265,534,500元 核研所神準命中」之澄清說明

更新時間：2016-10-17  11:27

 
有關《自由時報》10月17日報導「核二除役規劃案底價265,534,500元 核研所神準命中」乙文，核研所嚴正澄清，核研所承攬台電標案及投標前之遴選廠商作業皆依政府採購法辦理，並受審計單位稽查，且嚴格謹守迴避球員兼裁判之原則。說明如下：
  1. 核研所是我國唯一的核能專業研究機關，主要負責研發有關核能與核後端營運安全、核子醫學、新能源等本土技術能力。核研所承接外單位委託計畫的原則乃秉持「特殊唯一的技術或實驗設施」及「符合國家政策與全民利益者」，始可執行。承接台電計畫更須嚴守「球員與裁判之分際」。基此，核研所參與「核二除役許可申請及除役作業規劃技術服務案」以提升國內核能與核廢的安全管理，積極輔導國內廠商參與，建立本土技術能量，符合政府政策及國家利益。
  2. 核研所是國內唯一有處理核設施除役經驗的單位，包括過去的清大移動式核反應器，以及目前核研所三座中型核反應爐正在執行除役。而關於核能電廠之除役規劃工作，必須與其他具相關經驗之公司合作，使除役計畫能順利進行。經審慎評估專業能力及工作項目後，公開徵求業界參與，明定分包項目及分包金額，並於招標案中及議價前明訂及說明「核二除役許可申請及除役作業規劃技術服務案未得標時，則本勞務案註銷」，完成遴選廠商作業，此乃依據台電公司招標規定，投標前之正常準備作業，執行過程皆依「政府採購法」相關規定辦理。
  3. 本所係台電公司公開評選為「核二除役許可申請及除役作業規劃技術服務案」之第一順位單位進行議價，因核研所投標金額高於底價，經3次比減價後方以底價承作，這是公共工程議價過程常有的狀況，絕無外傳早知道底標價格、綁標或神準命中之事。
  4. 核研所屬於原能會而引發的球員兼裁判等質疑，核研所係依法設立的政府機關，非屬營利事業，該所承接外單位計畫或委外執行工作，均須遵守政府相關法令，並接受行政監督體系的嚴格監督；其工作同仁亦依規定支領薪俸，不會因承接外單位計畫而有法定以外之收入。為遵循原能會核能管理之適正性，原能會及核研所均已訂定迴避原則並嚴格落實，由制度面避免球員兼裁判情事。且核二廠除役計畫之審查將由物管局組成專案審查小組執行，物管局與核研所不互隸屬，不影響審查之獨立性。
  5. 原能會主委謝曉星上任後，對核研所承接台電案子有更嚴格管制，今年到現在所承接台電委託計畫的收入，已較往年減半，且行政院組織改造計畫中，核研所將改為經濟與能源部下的能源研究所，與原能會區隔。